来源时间为：2021-10-09
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落户！国内最大国家级基金为何选择无锡？
2021-10-0916:55
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原标题：落户！国内最大国家级基金为何选择无锡？
10月7日，在国庆长假的最后一天，中国国有企业结构调整基金二期股份有限公司在锡正式揭牌成立。
中国国有企业结构调整基金是党中央、国务院深入推进国资国企改革、优化中央企业布局结构调整的重大战略举措。按照国务院批复的国调基金总体方案以及国资委2021年资本运营公司改革重点任务，由中国诚通控股集团有限公司牵头，与地方政府和央企以市场化方式搭建若干平行基金，构建总规模不低于1000亿的国调基金二期。
千亿级的基金，为无锡带来了怎样的发展机遇？而作为国内最大国家级基金，为何此次会落户无锡？
撰文/王小凡
审校/宋昕倩
为什么是无锡？
江苏省副省长马欣在活动讲话中说道，金融是现代经济的核心和血脉，是现代化建设的重要先导和支撑。无锡工商业发达，产业发展动力强劲，是江苏经济版图中的重要板块，在江苏经济高质量发展中发挥着引领、支撑和示范作用。
目前，长江三角洲区域已成为我国经济最为活跃和发达的地区，无锡所在的“苏锡常经济区”更是经济发展的排头兵。
从2021年7月29日无锡市国资委在市政府官网上发布的，2021年上半年市属国有企业主要财务指标完成情况了解到，无锡市属国有企业实现营业收入808.95亿元，同比增长32.40；市属国有企业实现利润总额55.19亿元，同比增长56.54；市属国有企业资产总额6267.16亿元，同比增长11.30；所有者权益2232.06亿元，同比增长7.60；市属国有企业累计上缴税费32.12亿元，同比增长39.96。
通过数据再结合无锡市国资委发布的2021工作思路来看，无锡市属国有企业2021年主要投资重点项目在科技创新、基础设施、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、金融投资等六大行业领域。
且在无锡市国资委监管的市属国有企业共12家。具体为国联集团、交通集团、市政集团、产业集团、城发集团、君来集团、机场集团、太湖新城集团、地铁集团、文旅集团等10大集团以及建发公司、绿洲公司等2家公司。其中“产业集团”在2021年“中国企业500强”中排名第217位，国联集团、交通产业集团分别在2021年“中国服务业企业500强”排名第278位和第430位。
国调二期基金公司注册在无锡，其金融属性也将鼓励和带动社会资本参与国有经济结构调整，吸引各类资本进入地方，加快打造股权投资行业集聚发展高地。目前，无锡拥有各类上市公司172家，总市值在江苏省内排第一。
加快产业升级基金赋能无锡
近几年来，央地合作进入快车道。据了解，国调二期基金落户无锡于2020年5月进行了首轮谈判，2020年12月签署合作协议；2021年6月完成基金合拢，8月完成全部内审流程、在无锡正式注册落地，并在北京召开创立大会暨第一次股东大会、第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，9月28日完成首轮关账。
诚通集团党委书记、董事长朱碧新在发言中表示，国调二期基金落户无锡，是央企和地方的一次融会贯通，双方合作推动区域经济高质量发展。无锡市委书记杜小刚则指出，本次落户是新时代央地合作新局面，将通过国资“领投”，培育壮大物联网、集成电路、生物医药等战略性新兴产业，加快构筑自主可控、安全高效的现代产业体系，携手增创产业新优势。当前，无锡拥有9个规模超1000亿元的产业集群。
10月7日，无锡高新区（新吴区）举行集成电路产业重大项目集中签约，总投资达303.4亿元的19个集成电路重大项目落地。
先导集团系列项目投资100亿元，将设立“先导先进制造研究院”，吸引全球高端技术人才来锡，进行集成电路、新能源装备等高端产品的技术研究和产品研发；无锡物联网创新中心MEMS先进感知研发中心，将开展物联网先进感知关键共性技术研发、产品开发、打样和试制，提供MEMS特殊工艺开发，消费类产品和高端传感器产品三大服务。
无锡是全国唯一的国家传感网创新示范区，已集聚物联网企业2000多家，从业人员突破15万人，物联网产业营业收入突破2000亿元，从工业组件来看过于强调硬件产业的建设，但在硬件和软件的结合深度上还存在不足。
在资本的加持下，如果能将物联网的发展模式，从现在预案式的网格化管理政府治理模式，引领到物联网三智融合大数据的市域社会治理新模式，进一步提升无锡的宏观城市治理能力，进一步形成技术产业生态发展规划的市场培育新模式，必定能形成新的突破。
同时，由于无锡人均GDP列全国万亿俱乐部城市第一。因此，从城市发展角度看，这一与央企的合作也体现了区域高质量发展，在调整产业结构、促进共同富裕，履行社会责任等方面，意味着无锡走在了城市国资的前列，并带动地方国企改革取得明显成就。
彭华岗在发言中强调，国调二期基金要强化协同合作、互利共赢，要为国有基金的运作积累经验。宋文阁对此表示，国调基金具备的投资原则、投资领域、投资策略、风险控制以及投后管理等核心优势，可以进一步规范地方国有基金的运作，补足国有资本投向短板，使得国有资本布局更加优化，要取得经济和社会的双重效益，成为中国基金管理的标杆与旗帜。
