法制网讯(通讯员华笑东)春节过后，针对辖区民工返城、单位招工等高峰期人口流动量大的实际情况，锡山分局结合“严防严控严打”专项行动要求，积极采取“三个强化”举措，切实加强节后流动人口服务管理工作，严密社会面治安管控，有效维护全区社会和谐稳定。
一是强化源头管理，细化管控措施。进一步完善外来人口的登记管理制度，强化外来人口的源头管理和信息采集，有效防范和打击外来人口违法犯罪的力度。该局首先是完善管理制度。根据标准化管理的思路，规范制定外来人口管理工作意见，建立健全办证登记和定期检查工作制度。同时，建立外来人口管理登记站，设立流动人口社会化信息采集点，健全外来人口专、兼职协管员队伍，确保外来人口管理效能的最大化；其次该局加大管控力度。节后针对重点人员、重点部位、重点房屋，按照“三严”行动要求，广泛组织民警深入用工单位、建筑工地工棚、出租房屋集中区等地，严格落实身份证登记制度，认真务实地开展摸排、登记、管理、服务工作，切实掌握流动人口动态。2月份以来，分局已清查出租户600余户，用工单位50余家，核对暂住人口1800余名；最好该局强化信息采集。在对辖区用工单位、出租房屋、流动人口进行日常管理的基础上，紧密结合人口信息采集录入工作，采取日常检查、网上比对等行之有效的措施，切实做到逐人登记，逐人比对，及时查获违法犯罪人员。2月16日，云林派出所通过人口登记，成功敦促1名涉嫌聚众斗殴的返城三逃人员门云鹏（男，26岁，河南人）投案自首，现门云鹏被依法取保候审。
二是强化服务意识，创新服务举措。针对外来务工人员存在工作忙、时间紧、登记不及时的实际情况，锡山分局坚持群众路线，组织社区民警开展“零距离送温情”等系列活动，为流动人口提供优质便捷的服务。分局先后制定推出多项办证服务便民利民措施，并实行全天候“流动办证”服务，最大限度为外来流动人口提供方便，进一步拉近了警民距离，改善了警民关系。2月份以来，分局民警主动上门为群众办理户口申报、户口变更、“二代证”等业务达50余件次，为群众送发居民身份证120余张，赢得辖区群众的一致好评；注重加强对外来人口的法制教育，春节前后多次联合街道、教育等部门，组织“送法进企业”等活动，组织对流动人口进行职业技能培训，此举不仅有效推进法制教育的常态化宣传，提高流动人口对法律的认知，更提高了流动人员整体自身素质及其今后就业率。此外，分局依托社区警务室“爱心之家”，加强与计生、工商、民政、教育等相关职能部门的联系，组成帮扶小组，深入了解掌握流动人口中特困户、孤寡老人、帮教青年、心理障碍人士等弱势群体的实际困难，定期联系，并进行帮教、疏导、管控，做好针对性的服务工作。2月份以来，分局共提供上门登记服务50余次，提供法律援助15次，累计为外来民工解决工伤事故、劳资纠纷等40余起。
三是强化责任落实，健全工作体系。分局坚持把管理流动人口管控作为基础工作的重中之重来抓，由分管领导牵头，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，将流动人口管控责任层层落实到位。分局坚持“党政主导、公安牵头、部门协作、群防群治”的管理思路，联合综治、劳动、计生等部门的力量齐抓共管，有效推进了管理主体的多元化和社会化建设，为流动人口管理工作的顺利开展提供人力、物力的支持。分局治安部门会同督察部门组成督导检查组，定期对全区流动人口、出租屋登记采集情况进行督导检查，及时发现存在的问题，集中部署分类整改。同时分局将流动人口、出租屋管控工作列入分局二级绩效考核，通过完善考核办法，建立责任倒查追究机制，实行职、绩挂钩，把出租房、外来人口管理责任指标量化到社区民警身上，与评先评优挂钩，进一步明确社区民警的管理职责，调动社区民警做好外来人口管理工作的积极性。
