中共无锡市梁溪区委关于市委巡察组对原北塘区巡察整改情况的通报

北塘区，中共无锡市梁溪区委关于市委巡察组对原北塘区巡察整改情况的通报 金辉梁溪原筑、无锡北塘、无锡滨湖区委书记情人、无锡北塘区。

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根据市委统一部署，2015年3月5日至4月20日，市委巡察组对原北塘区进行巡察，并于2016年4月20日向梁溪区委反馈了巡察意见。按照中央《巡视工作条例》和省委《实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当，把整改作为重大政治任务抓紧抓好

市委巡察反馈意见下达我区后，区委坚持立行立改、标本兼治的原则，高度重视巡察组反馈意见的整改落实工作，先后召开书记会、常委会，深刻剖析问题原因，研究相关整改事宜，制定《中共无锡市梁溪区委关于市委巡察组对原北塘区巡察情况反馈意见整改工作方案》，将巡察反馈意见细化分解为3个方面、9项任务、43条整改举措，每一条整改措施均明确牵头区领导、责任单位负责人、时间进度安排。自《方案》实施以来，在区委的坚强领导、统筹调度下，各项整改工作正有力有序推进。同时，我区还将整改工作与“两学一做”学习教育、“三解三促”等活动结合起来，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。经过全区上下的共同努力，整改落实工作取得明显成效。

二、突出问题导向，不折不扣做好各项整改落实工作

1．关于落实“两个责任”仍存在形式主义等问题。

（1）制订下发《梁溪区委落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施办法（试行）》，强化各级责任意识，明确党委纪委和党委领导班子成员的责任内容和责任主体，落实“责任清单、签字背书、责任考核、专项巡查、一案双查”等工作推进机制，确保责任压实，层层传导到位。各级党（工）委（党组）及其主要负责人每年12月底前，以书面形式分别向区委和区纪委报告年度履行党风廉政建设主体责任情况，由区纪委常委对其履责情况进行审核评价。

（2）研究制订了《梁溪区委主要负责同志（党风廉政建设责任书）主要任务落实方案》、党风廉政建设责任制考核办法和责任追究办法。区党政领导班子成员结合岗位工作实际，制定个性化责任清单，主动接受监督。每年年中和年末，由党员副区长带队，对相关单位部门党（工）委落实“两个责任”情况进行考核验收，并实行检查组成员、被检查单位主要领导和纪（工）委书记对考评结果“三方”签字背书。出台《关于运用“一函三书”强化“一岗双责”的操作办法》，对落实“两个责任”存在问题的相关部门“一把手”进行约谈，并下发《警示通知书》，明确告诫其责任风险；向相关分管副区长发出“一岗双责”建议书，加强对同级班子成员的监督。落实党风廉政建设“双报告”，党政领导班子“责廉双述”和廉政责任“双谈”制度。去年以来，先后对20余名党员干部进行了廉政谈话，对落实“两个责任”领导缺位、履责乏力、管理不严，造成严重后果的，严肃责任追究。

（3）进一步完善反腐败协调小组和查办案件联席会议机制，召开由区纪委（监察局)、政法委、财政、审计、信访，以及公、检、法等单位参加的反腐败协调工作会议，通报信息，协调行动，加强对反腐败联合办案工作的检查指导。制定《线索处置和案件查办报告制度》，建立党员干部问题线索库，加强对重点岗位、重点领域违规违纪问题的查处力度。去年以来，全区自办案件28件，其中科级干部7人，挽回经济损失366.78万元。

（4）制定《梁溪区基层纪检监察组织向区纪委监察局报告工作制度（试行）》，明确报告工作具体要求和内容。加强对各基层纪检监察组织督查力度，防止发生忘报、漏报和应报不报问题。上半年共收到街道和区机关各部门书面工作报告42份，有效地推动了基层纪检监察组织在反腐倡廉建设中的执纪监督问责职能。加强对区街联动交叉协作查信办案工作的调研，加快建立相关工作机制，有效推进查信办案工作。

（5）准确运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小。一是开展函询预防。对信访反映中一些内容不够具体的一般性问题，通过函询方式转给被反映人或单位，请其作出说明，提醒被监督对象规范自身行为。今年以来共函询7人次。二是实施谈话监督。对反映内容比较具体、简单的问题，与被反映对象进行谈话，进一步了解核实问题，帮助其接受群众监督和组织关怀。先后对3名党员干部进行了信访监督谈话。三是重视效果运用。对信访调查后反映问题失实的，及时进行澄清，今年共澄清3件；对发现存在问题的，及时与组织等相关部门联系，为干部提拔任用和评优活动做好信息审查服务，从源头做好预防。今年已就2名党员干部的问题如实提交组织部门。四是落实线索管理。对在工作中发现的问题，依照《委局案源线索统一管理办法》进行研判分析，实现对线索归口收集、统一建库、动态分析、统筹办理。今年通过信访转案管线索11件。

（6）结合“两学一做”学习教育，在全区纪检监察系统开展“讲担当、学法规、守纪律、作表率”主题实践活动。一是组织主题班会，强化纪检监察干部责任担当。在委局机关开展“我们应该怎样做好监督工作”大讨论，采取自己找、同事提、组织点等方式，查找工作中存在的问题，列出问题整改清单，明确整改期限。二是开设纪律课堂，集中授课学习纪律法规知识。把区政府7号楼第一会议室作为纪律课堂，精心设计“纪律课堂”标志（logo），建立了由纪检监察干部、党建专家、学者、离退休老同志等26人组成的师资库，每周五下午为纪律课堂授课时间，授课内容涉及法律法规、党纪党规、纪律审查等，听课人员面向全区纪检监察干部。截至目前，已经授课5场次，听课人数达350多人次。三是强化警示教育，增强纪检监察干部守纪意识。组织纪检监察干部在“清名尚和”廉政教育基地“清名讲堂”，集中观看专题警示教育宣传片。组织部分纪检监察干部走进法庭，旁听职务犯罪庭审，增强纪检监察干部守纪意识。

《中共无锡市梁溪区委关于市委巡察组对原北塘区巡察整改情况的通报》相关参考资料:
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