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无锡市环保局公开约谈胡埭镇党委、政府

发布日期:2016/7/19 8:40:43 浏览:716

本报讯(晚报记者袁晓岚/文)昨天,针对胡埭镇存在的四大环境突出问题,市环保局约谈地方党委、政府主要负责人,对交办的“七大整改要求”限期半年完成整改。

胡埭镇辖区面积40.5平方公里,开发区(胡埭工业园)总规划面积21.29平方公里,总人口6.9万人(其中常住人口4.5万人)已形成以机械加工为主导产业的格局,目前开发区内共有企业1000多家,主导产业为机械、纺织、轻工等行业。

胡埭镇地处太湖一级保护区,水环境质量的好坏直接影响直湖港乃至太湖的水质。2015年太湖湖体水质总体处于Ⅳ类,主要超标因子为氨氮、总磷。位于胡埭镇辖区内的直湖港是我市的13条主要出入湖河道之一,2015年直湖港水质大多处于Ⅳ类-V类水体之间。今年一季度,直湖港水质仅达V类标准。按照市委、市政府《关于进一步深化太湖水污染防治工作的意见》要求,直湖港2020年要达到Ⅲ类水质标准,达标形势严峻。

2015年7月,市环境保护局针对胡埭镇工业园区环境管理薄弱、污水处理厂总磷严重超标等问题发函通报,要求进行整改。2016年3月,市环境保护局对胡埭镇工业园区开展了后督查,共抽查22家工业企业、1家污水处理厂以及5个河道断面,发现通报问题未整改到位,且存在区域环境质量形势严峻、环境基础设施建设滞后、企业环境管理水平落后、园区环境监管力量相对薄弱等几大突出环境问题。

“请胡埭镇于约谈结束后15个工作日内将有关问题的整改方案报市环境保护局,抄报滨湖区人民政府。”约谈交办会上,市环保局相关负责人当即表示,整改方案中应停止建设、停止生产的必须立即执行到位,其他问题原则上应于2016年10月15日前完成整改。如胡埭镇不能按期完成整改任务,将采取挂牌督办、区域限批等更加强有力的手段,推动突出环境问题的解决,促进环保工作水平的提升;对履职督办不力、影响任务完成的,将会同纪检监察部门依据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》的相关要求严肃追究相关人员的责任。

在听完市环保局图文并茂的PPT演示通报后,胡埭镇党委、政府主要负责人“表态”承诺将对环保局提出的“七大整改要求”一一落实整改:对污水厂提标改造尽快完成,对西部工业园污水管网快速突进,并全面关停化工助剂厂,加大园区企业监管力度,并且大力抓好水环境综合整治等。

七大整改要求:

一、胡埭镇党委、人民政府要认真贯彻无锡市委、市政府《关于进一步深化太湖水污染防治工作的意见》要求,认真履行环境保护党政同责、一岗双责的主体责任,以区域环境质量改善为核心,健全工作机制,强化综合整治,切实推进问题整改到位。

二、进一步加强园区环境整治,工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水处理厂,对辖区内排污量较大企业安装自动监控设施。胡埭污水处理厂进行提标改造,安装进水自动在线监控设施。

三、对龙延村、夏渎村地区未接管的企业、居民、周边河道、管网等进行全方位排查,完善城镇污水管网的建设,消除环境隐患。

四、严惩环境违法行为。按照新环保法要求,加大环保执法力度。对未批先建项目一律停止建设,对私设暗管企业一律停产整治,对弄虚作假、涉嫌环境污染犯罪的一律移送司法,对整改不到位的一律追究责任。按照要求关闭化工助剂厂。

五、深入推进环保大检查,按照市环委会《全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作方案》的要求,清理整治,淘汰一批不符合要求的高耗能、高污染的建设项目,登记一批符合产业政策、环保准入标准等要求的建设项目,整治一批治污设施不健全的建设项目。

六、按照环保法律法规和危险废物规范化管理要求,加强园区危险废物管理。

七、提高环境监管能力。按照环境网格化管理的要求,加强环境监管队伍建设,加大财政投入,保障环境执法装备和能力建设需求;建立健全园区污染源管理台账;加强环境保护宣传教育,增强园区企业环保意识,提升园区环境形象。

约谈实录

时间:5月5日下午1:30;地点:市环境监控中心

主持:市环境监察局局长;被约谈方:胡埭镇党委、人民政府

照片作证,当面摆出问题

约谈主持:为贯彻落实《关于进一步深化太湖水污染防治工作的意见》,推进胡埭镇突出环境问题的解决,根据国家环保部约谈暂行办法和无锡市环保局约谈暂行办法,市环保局决定今天约谈胡埭镇党委、镇政府主要负责人。首先通报滨湖区胡埭镇区域环境督查情况通报。

市环保局:请看这张图片,龙延村、夏渎村地区部分企业厂区内“雨污分流”不完善,生产废水未接管,影响园区内河道水质。龙延村、夏渎村地区1980多户居民生活污水未接管,每天约有600吨生活污水直排外环境。龙延村、夏渎村地区生活污水直排外环境,对水环境造成影响(见左图)……各位请看图片上的这家企业,我们对雨水管网和污水管网中的水都取了样,都呈现出泛白色污水,且检测出铅、锌、铬等重金属离子……

胡埭镇相关负责人汇报整改措施

约谈主持:下面请胡埭镇就此进行说明,提出下一步整改措施。

胡埭镇环保办主任:我镇在今后工作中会围绕以下几个方面着力解决:

一、严控来水,对园区重点排水规模企业实施监控,工程将加快建设。计划将纯生活污水处理厂转型为纳入部分工业废水的污水处理厂,目前实施方案已形成,将加快实施。

二、今年预算投资4000多万元,计划建成沪宜公路污水管网工程和一所污水提升泵站,预计下半年开工建设。届时,整个陆马公路以东地块将做到控源截污全覆盖,其中夏渎村也将在沪宜公路污水管网工程结束后分阶段考虑铺设污水总管。

三、化工助剂厂位于胡埭老镇区,三面都有居民小区,该厂的环境问题已严重影响胡埭镇的发展。自接通报以来,我镇即会同滨湖区环保局加强对该厂的执法力度,按日计罚累计180余万元,目前该厂已处于停产状态。

四、按照网格化管理的新模式、新要求,胡埭镇今年将配强环保队伍,并围绕生态文明建设总目标,严格环境准入门槛,抓好三同时项目管理。

五、胡埭有主要入湖河道直湖港和主要入港河道洋溪河在区域范围内,按照市、区水环境综合整治的要求,胡埭镇将高标准、严要求做好控源截污、拾漏补缺和排水达标区回头看工作,结合调水、清淤以及面源污染治理等手段,切实做好包括支浜在内的大小河道的水环境整治工作。

胡埭环保工作对太湖很重要

市环保局:今年市委市政府第一个大会,就是太湖治理暨河道综合整治会议。由此可以看出市委市政府对太湖治理、对河道综合整治以及对水环境问题的解决,放到了一个很高的高度。而胡埭位于太湖一级保护区,旁边就是直湖港,就在我们太湖边,可以说位置非常重要,同时也非常敏感。

胡埭镇可以说是无锡转型发展的一个前沿阵地,胡埭镇的环境保护工作做得如何,某种程度上,对滨湖区、对无锡市甚至对太湖水质都有着重要的意义。河道水质改善了,才会对整个太湖水质有所改善;只有一个地区环境质量好转了,才会带来整个区域环境质量的好转。希望你们能充分认识到胡埭工业园当前存在突出环境问题的严重性,进一步明确环境问题的整治是深入贯彻全市太湖治理暨河道综合整治工作会议精神、体现环保工作业绩的重要性。

李小敏书记说过一句话,我印象非常深刻:抓而不紧等于不抓。希望胡埭镇能够真正重视环保,能够真正抓环保。希望基层地方政府不要把环境保护当成发展的包袱,要对环保进行投入,而且要大量的投入。

胡埭镇镇长作出信用承诺

约谈主持:下面请胡埭镇人民政府镇长对落实整改要求做出信用承诺。

胡埭镇人民政府镇长:通过刚才的通报和谈话,我更加认识到胡埭环保工作形势的严峻性,问题的严重性和情况的严肃性。

我代表党委、政府在此做出以下承诺:切实加强整改工作的推进,一定真落实真抓,专题研究和制定整改的措施方案,进一步明确时间节点、包括措施保障,在期限内确保有效整治;提升监管队伍的力量,按照网格化要求积极实施,加强环境监管人员的配备、提升装备和监管能力;加强资金方面的保障,加强环境基础设施的提升,重点突出污水管网的建设和污水厂提升改造;加强依法的履责,严控环保违法违规的事件和项目,做到属地负责、守土有责。以水环境综合整治三年行动计划为抓手,综合监管综合整治,确保排查到位。

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