来源时间为：2022-01-28
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2021年无锡市文化市场综合行政执法十起典型案例
2022-01-2819:35
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原标题：2021年无锡市文化市场综合行政执法十起典型案例
2021年无锡文化市场
综合行政执法
十起典型案例
无锡市文化广电和旅游局积极应对新形势，主动作为谋发展，以破解市场治理难题为重点，进一步强化文化市场综合行政执法，严厉打击文化市场中存在的违法行为，坚决维护文化安全和意识形态安全。
盘点2021年文化市场综合行政执法工作，对“2021年无锡市文化市场综合执法十起案件”进行公布，案件主要涉及文化市场、广播电视、新闻出版、旅游市场等领域。
在2022新春即将到来之际，发布十起典型案件，目的是充分发挥案件的警示教育作用，进一步展示文旅领域依法治理成果，坚决维护好无锡文化和旅游市场良好的市场秩序。
一案双罚！
01
无锡某某旅游有限公司
未经许可经营旅行社业务案
案情
2021年3月,根据上级交办线索,执法人员通过网络巡查发现无锡某某旅游有限公司在微信公众号上发布旅游广告，预售VIP/贵宾卡。VIP/贵宾卡卡面标价3680元，实际按一折（368元）销售，一年有效，仅限于夫妻、情侣、闺蜜使用，购买者需预约出行，出行的目的地主要是四川、云南、贵州、海南四地，目的地采用四选一方式。
执法人员调查后确认，该公司在未取得《旅行社业务经营许可证》的情况下就擅自经营旅行社业务，违反了《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十条的规定。依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定，给予该公司没收违法所得人民币壹佰陆拾元、罚款人民币壹万元整的行政处罚，给予该公司责任人员吕某某罚款人民币贰千元整的行政处罚。
点评：
《中华人民共和国旅游法》规定，只有取得旅游主管部门的许可后，才能开展旅游服务业务。个别未取得经营旅游业务合法资质的旅游公司，他们或以“AA制”“非盈利”为幌子，或以“低价”“特价”等为诱饵，诱导市民和游客报团出游，而后在行程中，或强迫游客参加购物和另行付费项目，或加收服务费用，或降低服务标准等，侵害了市民、游客和正规旅游企业的合法权益，扰乱了旅游市场的正常秩序，带来了影响社会安定的潜在风险。借此提醒广大市民朋友，出门旅游一定要找正规的旅行社，切莫上当受骗。
下架含有禁止内容的曲目！
02
无锡某某娱乐有限公司
播放含有《娱乐场所管理条例》
第十三条禁止内容曲目案
案情
2021年4月,执法人员对无锡某某娱乐有限公司进行执法检查，检查中发现该公司在营业中播放含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的曲目《我爱台妹》。该曲目的歌词中，出现了大量违背社会公德的低俗词语，属《娱乐场所管理条例》第十三条第七项所禁止内容。该公司的经营行为，违反了《娱乐场所管理条例》第十三条第七项的规定，依据《娱乐场所管理条例》第四十八条第二项的规定，对该公司给予警告并罚款人民币壹万元整的行政处罚。
点评：
歌舞娱乐场所播放的卡拉OK音乐不得含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容，具体要求是：违反宪法确定的基本原则的，危害国家统一、主权或者领土完整的，危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的，煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的，违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的，宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的，违背社会公德或者民族优秀文化传统的，侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的，法律、行政法规禁止的其他内容。
擅自开办艺术考级活动受罚！
03
无锡市某某教育培训中心有限公司
未经批准擅自开办艺术考级活动案
案情
2021年5月25日，根据群众举报，执法人员依法对无锡市某某教育培训中心有限公司进行检查，查实该公司未经批准擅自开办艺术考级活动。该培训中心组织社会艺术水平考级的行为，违反了《社会艺术水平考级管理办法》第九条的规定，依据《社会艺术水平考级管理办法》第二十四条的规定，责令该培训中心停止违法行为，并给予罚款人民币壹万元整的行政处罚。
点评：
社会艺术水平等级考试，是对业余学习艺术的学生进行的艺术水平测试。参加主体是在校的中小学生，其主要目的和意义是为学生的艺术水平提供规范性、权威性的鉴定，同时给予正确的引导，使学生在进一步学习中不断提高艺术水平，从而提高国民素质。当前，艺术考级机构数量、考试科目呈逐年增加趋势，为了维护考生利益，推动社会艺术教育事业健康发展，开办艺术考级活动单位应当守法合规经营，加强社会艺术水平考级工作规范化建设，提升社会艺术水平考级工作质量。寒假期间里提醒家长，在为孩子选择社会艺术水平考级机构的时候也要注意甄别，选择取得《社会艺术水平考级资格证书》的艺术考级机构或者受其委托并经备案的承办单位参加考级活动，避免在精神和经济上受到损害。
