来源时间为：2022-04-13
4月13日，中院召开“优化营商环境服务改革发展”新闻发布会，向社会发布了《无锡市中级人民法院推进法治化营商环境建设专项行动方案2022》。
会上，无锡中院新闻发言人、党组副书记、副院长蒋飞介绍了《推进法治化营商环境建设专项行动方案2022》，并发布了《司法服务保障营商环境白皮书》。蒋飞副院长围绕三个方面解读了方案：
优化资源配置，提升司法效能，持续巩固执行合同指标
一是聚焦审判质效，建立繁简案件精准识别体系，完善繁简分流机制和简转繁机制；探索小额试点，扩大简易程序、小额诉讼程序适用范围；深化科技型企业劳动争议纠纷“调裁审一体化”改革试点；探索以竞争方式确定鉴定机构工作机制，提高鉴定质效。
二是聚焦执行质效，建立生效判决自动生成查询机制，强化执行案件查询、处置、案款发放等全流程节点管理；建立政务诚信诉讼执行协调机制，推进社会信用体系建设。
三是聚焦多元解纷，推进市区两级法院诉讼与非诉讼对接中心的实体化建设；出台落实《关于发挥行政审判职能优化营商环境十条意见》，促进提升诚信法治政务环境。
四是聚焦数字赋能，推广物联网技术在执行领域的深度运用，深化“被执行人信用码”运用机制；自主研发全域可视化诉讼服务系统；健全网上立案容缺受理机制，全面推进网上立案、无纸化诉讼；推行人民法院档案电子化管理，推进电子卷宗随案生成和深度应用。
加强改革探索，完善配套机制，不断提升办理破产指标
一是深入推进市场化破产审判，建立破产预重整、关联企业实质合并破产制度，完善市场主体拯救和退出机制；健全企业重整期间信用修复机制，依法及时调整对企业实施的信用限制和惩戒措施；探索破产审判与破产纠纷人民调解委员会衔接机制，推进破产纠纷多元化解；完善破产企业土地、房产等处置规则，优化破产案件财产解封及处置机制。
二是健全破产管理人监督指导制度，建立完善管理人履职考评和淘汰机制，加强对破产管理人履职保障，便利破产管理人查询破产企业财产信息。
三是提升破产审判质效，深化“执转破”程序衔接，推进破产案件简繁分流；加大破产债权线上申报审核、网络债权人会议等信息化应用，提升工作效率。
四是稳步推进“与个人破产制度功能相当试点”工作，准确把握试点工作挽救“诚实而不幸”债务人的功能定位，落实试点工作实施意见及工作指引，高起点、高标准推进试点工作。
坚持示范引领，突出权益保护，全面优化保护中小投资者指标
一是完善产权司法保护机制，最大限度尊重和保障契约自由，提升市场主体的规则意识；推进扫黑除恶常态化，维护市场安全稳定秩序；加大涉产权冤错案件有效防范和常态化纠错力度，切实维护企业家合法权益；探索建立健全涉公司类纠纷示范裁决机制及消费者公益诉讼制度，强化示范引领。
二是健全金融市场法治化治理机制，依法规制“高利转贷”“职业放贷”等违法借贷行为，依法认定非典型担保的优先受偿效力，引导金融机构使用普惠小微贷款支持工具，助力解决融资难融资贵问题。
三是强化知识产权全链条保护机制，高标准建设无锡知识产权法庭，探索建立无锡法院涉外司法研究中心，聚焦科创重点领域，落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，激发创新创造活力。
四是拓宽常态化院企沟通联系机制，落实全市政法机关与企业家协会联系会议制度，畅通投诉举报反馈渠道，建立涉企政策征求机制，研究解决企业反映的痛点难点堵点问题。
无锡中院民二庭庭长蒋馨叶对《无锡法院2021年度优化法治化营商环境十大案例》进行了解读。
