新华报业网讯6月7日下午，“太湖人才计划”升级版媒体见面会在无锡市民中心举行。无锡市委常委、组织部部长周英代表无锡对外发布“太湖人才计划”升级版内容。新出台的“太湖人才计划”升级版主要体现在“加大人才政策支持力度、创新人才工作机制、强化人才服务保障”三个方面共12条实实在在的举措。
多项“人才”计划：支持资金20万——1亿元不等
实施顶尖人才团队优先支持计划。对无锡市物联网、智能制造、现代服务业等重点产业领域引进的诺贝尔奖获得者、海内外院士、国家科学技术奖最高奖获得者以及与其相同层次的顶尖人才或领军团队，带技术、带项目、带资金来锡创新创业，实现核心技术产业化，产生重大经济和社会效益，经评审认定的，给予1000万元至1亿元项目资金支持。对于上述顶尖人才或团队，依托无锡市企业、高校院所等研发平台，采取项目合作、技术指导、培训咨询等方式开展短期合作，实现关键技术突破和创新成果转化，产生显著经济效益，经评审认定的，按照实际给付劳动报酬的30，给予引才单位最高100万元引才薪酬补贴；对无锡市新兴产业、先进制造业、现代服务业发展急需紧缺的，掌握核心技术，在行业领域内具有国际一流、国内领先水平的，与国家、省级重大人才计划入选者等相同层次的海内外领军型团队，带技术、带项目、带资金来锡创新创业，实现重大技术突破，引领无锡市产业发展和转型升级作用明显，经评审认定的，给予300万元至1000万元项目资金支持。
实施“凤还巢”创新创业支持计划。围绕打造国内一流、具有国际影响的现代产业新高地，紧扣以物联网为龙头的新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业等三个产业行动计划，鼓励和支持海内外高层次人才来锡创新创业或投资兴业。对我市重点产业发展急需、拥有核心技术和重大发明创造、处于行业领域高端和前沿的高层次人才，来锡创办企业或创新发展，促进重大成果转化，解决核心技术难题，产生良好经济效益，经评审认定的，给予50万元至150万元项目资金支持或购房补贴。定期评选“无锡乡贤奖”，对在国内外具有重大影响，为我市经济、文化、社会、生态等建设作出突出贡献的知名人士，授予“无锡乡贤奖”称号，并给予一定奖励。
实施“乡土人才”培养培育计划。对拥有一技之长、掌握绝技绝活的能工巧匠、民间艺人，在带领技艺传承、带动群众致富、带强产业发展等方面具有典型示范、产生积极影响，经评选认定的，参照享受省“333工程”培养对象的相应待遇。对德艺双馨、业内公认、具有社会责任感的“乡土人才”领衔设立的工作室，并在“三带”工作中取得显著成效的，经评审认定，授予“大师工作室”称号，给予20万元至100万元资金支持。
全省首创实施引才用才主体跟奖跟补
升级版政策在全省首创实施引才用才主体跟奖跟补特别支持计划。在市级人才专项资金中，设立跟奖跟补资金，对“太湖人才计划”实施中组织领导有力、政策支持力度大、发展平台层次高、服务保障成效好、引才用才绩效显著的市(县)区，经考核认定，给予200万元至1000万元的人才项目扶持经费跟奖跟补。对企事业单位引进培育 团队，除给予资金支持以往，对引才用才绩效显著的主体，经评审认定，按一定比例给予跟奖跟补。具体为：无锡市企事业单位引进创新 或团队，具备雄厚创新实力、实现重大技术革新、承担国家重大项目，推动新产品、新技术、新工艺研发攻关取得重大突破，引领和带动产业层次提升的；或自主培育的国内领先、国际一流 或团队，学术造诣高、创新能力强、专业业绩突出、在业内具有较高知名度、产生重大经济社会效益的，经评审认定，按一定比例对引才用才主体进行跟奖跟补。据悉，这一比例上不封顶，没有比例和额度限制，以此来激发和调动各类用才主体的工作积极性。
设立规模不少于1亿元的人才信保基金
创新人才工作机制主要包括建立健全组织领导机制，建立健全人才工作考核机制；建立健全“人才 项目 平台”联动机制；建立健全引才聚才机制；建设“无锡人才云”大数据平台，动态掌握无锡市人才、企业、产业供需，聚焦重点产业海内外人才资源分布状况，打造人才供需精准对接渠道；建立健全容错机制等。
其中，建立健全金融支撑机制，发挥市级信保基金和天使投资的作用，设立规模不少于1亿元的人才信保基金，推行“人才贷”业务，加大对人才创新创业的支持；引导银行等金融机构加大对重点人才计划入选对象信贷投放；通过融资增信、风险补偿等方式，撬动担保、保险公司等金融机构提供融资增信；发生信贷风险，经评估认定的，按照信保基金有关规定给予一定比例补偿，单个项目最高补偿400万元。鼓励投保贷联动，引导社会资本加大对人才企业的支持，因首投失败，经评估认定的，最高给予原始投资额30、单个项目最高150万元的风险补偿。将重点人才计划入选项目列入市产业引导股权投资基金重点支持对象，加大首投、跟投力度，将投资金额、项目和比例作为市产业引导股权投资基金绩效考核的重要依据。设立科技成果转化基金，首期规模1亿元，支持各级各类重点人才企业的成果产业化。
建立健全容错机制。对人才项目扶持、科技成果转化、综合服务保障等工作决策方面，符合规定条件、标准和程序，但未达到预期发展效果，相关领导干部在勤勉尽职、没有牟取非法利益、未造成严重损失和恶劣影响的前提下，对有关人员免除责任。
以一流环境集聚海内外优秀人才为其子女提供一流教育
无锡市将在全社会大兴识才爱才敬才用才之风，营造人才发展良好社会环境，升级版政策强化人才全方位、全过程的服务保障，创一流的人才发展环境，在教育、医疗、居住等方面为人才提供最优服务。其中，无锡市将进一步提供优质教育服务，每年在公办名校拿出一定数量名额，为高层次人才子女入学入托提供一流教育资源。在医疗健康保障方面，提供优质健康服务，开通高层次人才就医绿色通道。实施“安居工程”，建设一批拎包入住的高层次人才公寓，加大各类人才安居保障。
下一步，结合“太湖人才计划”升级版的实施，无锡市还将尽快明确操作办法，相关部门将抓紧制定实施细则，更加突出公开透明、便于操作、规范有序的特性，让广大人才看得见、摸得着，增强获得感。特别是对人才资金支持上，将简政放权，最大限度向用人主体放权，为人才松绑，在人才的子女入学、医疗保健、居住服务等方面，将提出明确的措施，以一流环境集聚海内外优秀人才;此外，将搭建面向国际国内的引才聚才平台。面向国际聚才智，将于今年四季度开展“双招双引海外行”系列活动，聚焦物联网、智能制造、现代服务业等重点产业，组织有需求意向的专业园区、重点骨干企业和高校院所等，带着政策、带着需求、带着岗位“走出去”，赴海外把高端人才、先进技术、智力项目“引进来”。组织推进与美国加州伯克利大学的合作，探索在锡设立伯克利中国中心，构建人才平台、孵化平台、交流平台、创投平台。
另外，无锡将立足本土揽人才，开展专项引才活动。依托世界物联网博览会，将举办无锡高层次人才创新创业交流大会，届时将通过主题峰会、物联网、智能制造技术产品交流展示会、海外高端人才项目路演对接等活动，面向国际国内招引一流人才。同时，下半年对接江苏招才月活动，组织本市企事业单位，赴北京、上海等地开展“高校无锡日”专项引才活动，把优秀大学生喊回家，把在外人才请回来。(朱达)
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