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运营七年多，无锡市区两家公共自行车公司一直无法“通借通还”，打通这个影响出行“最后一公里”的瓶颈势在必行。记者昨从无锡市政府第64次常务会议上获悉，今后将由无锡市交通运输局作为主管部门，由地铁集团筹建无锡市公共自行车发展有限公司，采取特许经营方式，统一实施市区公共自行车系统的建设运营。
无锡市公共自行车系统设置起于2009年，是国内最早推行公共自行车系统的城市之一，最初的功能定位是为旅游景区服务的配套设施。随着公交体系进一步优化，地铁开通运营，市区相继以区为主设置了公共自行车系统。截至目前，无锡市区共有公共自行车停车点200多个，可停放公共自行车2200多辆。不过，市区的停车点是由两家民营公司分别建设运营，使用的自行车租赁系统互不兼容，频繁出现刚借的车过了一条马路就没法还的“奇怪”现象，导致公共自行车逐渐沦为“鸡肋”。
“实现‘通借通还’是盘活公共自行车的第一步，”无锡市相关部门负责人表示，过去无锡市完全依赖市场化运作，不同运营企业间利益等问题难以协调到位，服务质量、放置车辆、点位设置等影响市民使用体验的因素难以控制，“互不兼容”、“空桩”、“坏桩”、“租借不便”等问题屡见不鲜，亟待通过“政府主导、统筹规划、公司运作、分步实施”的模式，“重启”市区公共自行车系统的建设运营：市交通运输局承担行业主管部门职责，地铁集团组建市区公共自行车公司，统一建设运营。
社会资本参与公共自行车建设运营被“叫停”。由于各区自行设置在前、市级统一管理在后，导致无锡市公共自行车系统的设置，有的是园区主办、有的是区政府主办、有的是企业主办，在事实上造成规划、管理等缺少监管抓手。市相关部门负责人透露，各区将不再引进社会资本参与公共自行车建设运营事务，对于已参与建设运营的企业，虽能继续执行合同约定，但地铁集团组建的公共自行车公司将按照市场准则展开收购谈判工作，确保原运营企业逐步退出市场，实现新老运营体系平稳过渡。
“公共自行车在整合公共交通资源、方便接驳、倡导低碳出行方面发挥着不可替代的作用。”地铁集团积极主动地争取到公共自行车建设运营资格。该集团相关负责人表示，在公共自行车推行较好的杭州，地铁站100米范围内能找到近30个停车点，每辆自行车的日均使用量超过5次，有效带动了地铁客流，“我们将加快公共自行车公司组建工作，尽快提交建设运营方案，让更多市民便捷享受绿色出行。”(郭寅枫)
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