来源时间为：2021-6-24
法治日报全媒体记者丁国锋通讯员陈银健
2021年3月以来，南京海关结合党史学习教育，积极开展“现场监管与外勤执法权力寻租”专项整治，持续整治群众身边的腐败和作风问题，拓展“我为群众办实事”实践活动内容，为不断深化改革、持续优化口岸营商环境提供坚强的政治和纪律保障。
坚定理想信念激发内生动力
“大家请扫码，一起体验‘红色地图’！”6月18日，在南京海关所属无锡海关一楼党史学习阵地，关员李雪娇正在给其他关员讲解“红色地图”扫码活动的具体步骤。今年来，无锡海关通过实地实物、鲜活讲解、互动体验、体会等形式进行体验教学，并通过电子版“红色地图”、组织党员干部走好红色“专线”、制作廉政红色“图谱”、开展直播“云讲解”，邀请“老革命”“老海关”讲述党史、海关发展史等灵活多变的方式，听、看、思、悟、谈并行，正面激励和反面警示联通，教育引导关员做到遵规守纪、学史明理，筑牢廉政思想防线，增强开展专项整治的思想和行动自觉。
此外，南京海关还坚持把专项整治纪法教育和警示教育作为思想政治教育重要内容，融入党史学习教育全过程。组织全员学习纪法教育纪律法规选编和执法领域典型案例，编发《南京关区2012年以来违纪违法典型案例选编》，召开关区警示教育视频会，组织撰写专项整治心得体会4700余篇，推动关员自警自省，查摆廉政风险。
坚守法治道路守护一方平安
“今年，无锡海关和无锡市市场监督管理局开展联合抽查执法，实现‘进一次门、查多项事’，减轻了我们企业负担，避免各执法单位重复抽查的麻烦。”魅力厨房（无锡）食品有限公司生产负责人顾晓宇说。原来，南京海关探索“核查领域部门间联合抽查”模式，与无锡市市场监管部门对食品行业开展联合执法，以老百姓最关心的问题为抓手，与无锡市市场监管局形成合力，对食品生产企业环境卫生、车间设施、人员管理、生产加工过程控制、原辅料使用、储存运输配置等全方位进行检查，为“舌尖上的安全”保驾护航，让百姓更放心。截至目前，无锡海关联合市场监管部门已开展8起部门联合抽查作业，提出整改通知8起，提出整改意见15条，企业接受现场检查的时间由两天缩短为半天，联合检查效能明显提升，进一步减轻企业负担，节省配合成本。
南京海关依托“双随机、一公开”有效手段，充分运用大数据、云计算等现代化科技，推动部门实现信息共享共用互认，将联合抽查结果及时向社会公开，让执法在阳光下运行，促进企业依规守法，诚信经营，激发企业活力，增强经济动力，实现“以查促提”，帮助企业在行业内领先。不仅如此，南京海关坚持把人民群众满意度作为衡量专项整治效果的重要标准。坚持“开门搞整治”，在关区所有办公场所、业务现场设立专门举报箱200个，张贴信访举报公示、举报奖励海报460张，公示《专项整治工作告知书》3000余份，发送调查问卷3163份，广泛征求企业意见建议。
坚持人民立场助力经济发展
“只是在申报的时候，多勾一个选项，就节省了近4万元仓储费。”近日，住友电工运泰克（无锡）有限公司关务冀柏伟对“两段准入”这一通关改革带来的便利赞不绝口：“一定要让更多企业知晓！”
“两段准入”监管模式是在全国海关通关一体化框架下，提升进口货物通关便利化水平的一项重要举措。申报录入的界面上设有“转场”“附条件提离”“口岸与目的地合并检查申请”三个选项，企业可以按照自己的需求进行勾选，系统会根据企业和商品的实际情况判断是否可以适用“两段准入”模式。
前不久，住友电工运泰克（无锡）有限公司进口的一批原材料里有一项抽中了“查验取样送检”。企业需要将货物留在口岸地等待检验结论出具以后才能放行提货。而这批货物需要冷藏储存，如果留在口岸，还会产生大笔仓储物流费用。
在无锡海关关员的指导下，该公司在申报时勾选了“两段准入”模式中的“附条件提离”选项。在太仓口岸完成查验取样后，所有货物按“附条件提离”的要求放行。次日货物就运至无锡工厂，其中未被抽中查验的货物，直接投入生产。这一举措，既为企业节约了仓储成本，又提高了物流效率。
要想通关改革成果真正落地，消除权力寻租的空间，就要沉下去、走上门、面对面，打通惠企服务“神经末梢”。无锡海关联系工作实际、开展党史学习教育，把推进业务改革和为企业办实事有机结合起来，指定专人对接企业，一方面大力宣传“两段准入”模式，做好政策解读和答疑工作，另一方面定向辅导，在指导企业应用该模式的基础上，全程跟踪查验和送检进度，确保各环节畅通无阻。这正是南京海关结合“我为群众办实事”和“企业问题清零”等活动的典型案例。今年，南京海关关员深入关区268家企业开展调研，极响应企业诉求，了解民情民愿、深挖问题线索，切实打通服务企业“最后一公里”，努力实现关企交流互动“零距离”、排忧解难“零障碍”，力求企业问题“零库存”，真正把专项整治成果体现在坚决惩治腐败、保护群众利益上，全力助推企业发展。
企业问题清零系统专人负责，即时反馈；现场监管依法依规，时刻接受监督；服务企业7*24小时不间断，为群众带来实实在在的获得感……南京海关党委纪检组负责人表示，我们将持续有力督导基层海关单位把党史学习教育与解决实际问题结合起来，从百年党史中汲取智慧和力量，切实履行主体责任，督促其落实好“一岗双责”，将业务工作与党风廉政建设同抓同促；进一步增强使命感和责任感，立足职能职责为群众办实事，坚决查处发生在群众身边的腐败和作风问题，切实提高群众获得感、幸福感。
