的损害金额。就上述处
罚情况，无锡市新吴区
生态环境局于2023年8
月3日出具《情况说
明》，确认百年通已足额
缴纳前述4.00万元罚款
并完成整改，上述处罚
不属于重大行政处罚。
因此，百年通上述行为
不属于重大违法行为，
不构成本次发行的实质
性障碍。32021.04.07无锡
高新
区（新
吴区）
应急
管理
局百年
通违反
操作
规程
或者
安全
管理
规定
作业依据《安全生产违法行为行政
处罚办法》第四十五条“生产
经营单位及其主要负责人或
者其他人员有下列行为之一
的，给予警告，并可以对生产
经营单位处1万元以上3万元
以下罚款，对其主要负责人。
其他有关人员处1000元以上1
万元以下的罚款（一）违反操
作规程或者安全管理规定作
业的……”，对百年通罚款1.50
万元。罚款金额属于上述法定
处罚中的较低档，未涉
及被责令停产整治、吊
销经营资质的情形，不
属于处罚依据规定的情
节严重情形。百年通已
足额缴纳罚款，并已按
照规定进行整改，未造
成重大人员伤亡或恶劣
的社会影响。因此，百
年通上述行为不属于重
大违法行为，不构成本
次发行的实质性障碍。42020.02.10无锡
市生江阴
宝通刷漆
作业该行为违反《中华人民共和国
大气污染防治法》第四十五条罚款金额属于罚款幅度
裁量区间的最低额，相态环
境局工程未在
密闭
空间
中，
未使
用污
染防
治措
施，
产生
的含
挥发
性有
机物
废气
呈无
组织
排放
至外
环境的规定。
依据《中华人民共和国大气污
染防治法》第一百零八条第
（一）项“违反本法规定，有
下列行为之一的，由县级以上
人民政府生态环境主管部门
责令改正，处二万元以上二十
万元以下的罚款；拒不改正
的，责令停产整治：（一）产
生含挥发性有机物废气的生
产和服务活动，未在密闭空间
或者设备中进行，未按照规定
安装、使用污染防治设施，或
者未采取减少废气排放措施
的……”及《关于印发无锡市
环境保护局行政处罚自由裁
量权适用规定（试行）的通
知》，对江阴宝通工程处以罚
款2.00万元。关处罚决定未认定该行
为属于情节严重的情
形。江阴宝通工程已足
额缴纳罚款，并已按照
规定进行整改，上述违
法行为未导致重大人员
伤亡或造成恶劣社会影
响。因此，江阴宝通工
程上述行为不属于重大
违法行为，不构成本次
发行的实质性障碍。（三）发行人持股5.00以上股份的主要股东
经本所律师核查，截至本法律意见书出具之日，持有发行人5.00（含5.00）股份以上的主要股东不存在尚未了结的或可合理预见的案件标的金额为100.00万元以上（含本数）的重大诉讼、仲裁和行政处罚。
（四）发行人董事长及总经理
经本所律师核查，截至本法律意见书出具之日，发行人董事长、总经理不存在尚未了结的或可合理预见的案件标的金额为100.00万元以上（含本数）的重大诉讼、仲裁和行政处罚。
二十一、本次发行申请文件法律审查
本所律师对本次发行申请文件引用本所出具的关于发行人本次发行的法律意见书和律师工作报告的相关内容作了特别核查，本所律师认为，发行人本次向特定对象发行股票申请文件引用本法律意见书及律师工作报告的内容准确，且与本法律意见书及律师工作报告不存在矛盾，发行人本次发行申请文件不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
二十二、本次发行的结论性意见
综上所述，本所律师认为，截至本法律意见书出具之日，发行人符合《公司法》《证券法》和《注册管理办法》等有关法律、法规和规范性文件规定的向特定对象发行股票的各项实质条件；发行人本次发行已经取得现阶段必要的批准和授权，尚需经深交所审核通过并经中国证监会同意注册。
（以下无）
