中国江苏网9月8日无锡讯9月7日，全省国税系统税收管理改革现场推进会在无锡召开。此次会议通过“现场观摩 会议部署”形式开展，参会领导先后观摩了无锡国税集成办税服务厅、风险管理专业化办公区域等，并观看了无锡国税“3550”改革全程展示及风险应对网上约谈现场演示。
据了解，今年以来，江苏国税持续深化“放管服”改革，精准对接省委“3550”目标要求，全面打造税收新业态，以“不见面”管理服务的新模式放开放活、管住管好、便民利民，积极助力提升营商环境“生产力”。
4个小时跑完企业新办“最后一棒”。
“原来需要近一周时间才能办完，现在在家点点鼠标，提交申请，半天不到就能领到税控盘和发票”。无锡锡科四创科技有限公司财务缪会计惊喜地说。如今，对于锡城“创客”们来说，4个小时完成国税新办业务已不算新鲜事。
有着5年财务工作经验最近刚刚自主创业的董女士说，过去像买税控盘这些事项都要上门跑、挨家跑，资料多、耗时长，通过“套餐”办理实现了网上跑、齐步跑，省时省力。
按照“审批事项最少、办事效率最高、创业创新活力最强”的要求，今年江苏以“3550”为目标全面推动“放管服”改革提档升级。3月，无锡国税在全省率先成功试点“新办企业综合申请套餐”，打通了3个工作日完成企业开办的“最后一公里”，受到创业者的广泛欢迎。实施5个多月来，套餐线上办理率达99.8，居全省第一。
据无锡市国税局纳税服务处处长胡晓年说，通过让数据、流程多跑路，江苏国税创新落实省、市委“3550”改革要点，将企业新办国税业务由原来的24张申请表整合成了一张综合表，12个事项整合成了一个综合流程，原来这些事项都要要多个岗位分别受理审核的，现在可以做到一次性集中处理和一窗出件，既实现了纳税人少跑路，也为窗口人员“松了绑”。
网上约谈让科学监管有力度更有温度
“网上约谈对于处于异地的集团总部而言，真是太方便了，以后不用再专门派人上海、无锡两边跑。”刚刚结束了国税部门、无锡公司、上海总部三方网上约谈的某集团总部财务总监夏女士说。
据无锡国税局长江武峰说，“放管服”不仅要放得彻底，更要接得住、管得好。无锡国税将“双随机、一公开”要求升级为科学抽查制，依托大数据精确制导风险疑点，并通过实施团队竞标、运用模板指引、引入集体审议做到精准应对。在此过程中，积极应用“互联网 ”，探索案头检查、电子查账、网上约谈等检查方式，让税务检查少上门，风险应对少见面，有效减轻了对企业正常经营的干扰，让企业腾出更多精力专注于发展。2017年上半年，在税收检查户次同比减少29.74的情况下，风险应对户均成效反增63.14。
让执法监管既有力度又有温度。2014年以来，该局坚持同一年度对同一纳税人实地检查不超过一次，每年减少下户35万户次，对违法行为轻微并及时纠正的企业实施“首违不罚”，已有36652户企业受益于此，其中九成以上未再发生同类违法行为。
线上办税“不见面”
今年6月，江苏国税首个集成办税服务厅在无锡国税建成开放。纳税人在“学习辅导区”点播学习线上办税流程后，移步全景式“模拟体验辅导区”就可以模拟体验相应流程，还能就地在实体化“线上办税区”进行实务操作，在自助云终端完成发票领用、代开、认证及报税等业务，并在“集约处理中心”公开实时掌握后台集中审批进程。集成厅运行2个月来，在缩减近40个办税窗口情况下，实体办税厅叫号量反而下降22，彻底解决了高峰期纳税人排长队的问题。
针对基层“排长队”“往返跑”的办税难点，近年来，无锡国税积极推行“线上办税”，通过纳服事项整合，服务流程再造，减少办税流程节点70，压缩办税时限68，减少报送资料47，九成以上涉税事项实现“网上办、快递送、不见面”，纳税人电子税务局使用面达99.9，发票线上领用、线上认证比例达93.89和99.79，江苏国税首例支付宝缴税业务也在无锡成功试点。“实体不见面，网上随时见”正逐步成为纳税人办税主流。
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